反分裂法的内涵

反分裂法的内涵

南京 庄大军
不管人们怎样咬牙切齿，陈水碥在政治上不能不算是一把好手，不能不让世人对他的走偏风出怪牌刮目相看。正因为大家只顾着谩骂，没有给他相应的定位，才造成了两岸交往云山雾罩障碍重重，才造成了中美之间几度危机，才造成了国民党被搅得晕头转向举步维艰。市已至此，如果再没有制约陈水碥的手段，那后果一定是爱好和平的人们所不愿看到的，一定会导致台独的得势，一定会造成台海局势激变而引起轩然大波。

就台湾目前来看，申请加入联合国似乎没有任何障碍，一旦祭起了这杆大旗，台湾人即便心存疑虑也不敢明目张胆公然反对。。显而易见这无疑是台湾走向独立的一大步，跨出第一步，就不可避免地会有第二步第三步，不达台独目的陈水碥之流决不会善罢甘休。申请以台湾名义入联显然是陈水碥的投石问路，如果中美都拿不出任何可以制约陈水碥的有效手段，他自然能够在苟延残喘摇摇欲坠的执政期内放心大胆完成台独事业。

近来大家都在谈论这个话题，大多数人都把希望寄托在美国政府，认为能制约陈水碥的唯有美国，这样的想法未免过于天真。虽然美国看起来声色俱厉，可能够实际操作的手段却并不多，除了公开批评陈水碥，在过境问题上制造难堪，以及不出售先进武器之外，就只有配合中国政府在联合国大会上明确台湾非正常国家地位。而如果美国当真为了惩罚陈水碥而放弃向来实行的模糊政策，那后果可想而知，一旦宣布台湾地位的非法性，解放军度海作战就再没后顾之忧。就凭台湾的国军，几天之内台湾就可能回归中国，因为既然宣布台湾为一个非法政府，美军的出兵就再也无理可据。美国的每台关系法随即也宣告无效，美国所承担的义务因为台湾的非法性也就不再合法，这必然使得美国人处于进退两难的困境之中。因而美国绝对不会为了台湾在联合国大会发布任何提议。如果美国对这种局势都认为无关紧要的话，那么世界上也没有多少值得美国关注的事务了。要知道，一个拥有台湾的中国就如同猛虎添翼，这样的崛起势必会让美国胆战心惊。再退一万步，即便布什政府为了美国眼前的利益甘愿放弃台湾，他也说了不算，这样的大事需要国会的充分辩论。到了这时，我们才忽然发现中国和美国国会的沟通几乎为零，这些年来，中国政府和美国政府的关系经过反复磨合修补，将对方的痛痒摸得一清二楚。所以每当陈水碥向大陆发出挑衅时，布什都会出言喝斥，生怕台湾触痛了大陆敏感的神经。然而美国国会却从来没有抛弃台湾的意思，更没有支持过一个中国的明确说法。可以想见，辩论的结果多半是维护台美关系法，甚至会要求美国政府直接出兵保护台湾也未可知。这一点就是陈水碥的保护伞，尽管大家要他悬崖勒马，他也一定会毫不犹豫的往下跳，因为他笃信那张保护伞到时候准会打开。

当然美国有时为了特别的需要也会采用各种极端手段，中央情报局的特工也许可以不择手段的制造出各种假象，让陈水碥死于非命。我们从历史文件的解密里得知，美国当年就曾经企图让蒋介石在意外事故中遇难身亡，得亏蒋介石老谋深算才化险为夷幸免于难。可是这样的手段对美国自己也有极大的伤害，戏法一旦公开就无法再玩出新花样，美国的民主经不起歪门邪道的折腾。总而言之，把希望寄托在美国身上绝对是一种错误，台湾的独立在某种意义上应该是美国的最佳选择。对美国而言，台湾的民主是对中国老百姓进行民主教育的最好课堂，无论选举还是开放媒体监督都是美国最希望出现在中国的灿烂花朵。平心而论，我们从台湾的确学到了不少东西，那些和中国传统文化大相径庭的制国方式甚至让我们耳目一新。大选期间，无论你怎么托大都得向选民俯首帖耳，点头哈腰拱手膜拜让选民真正作了一回候选人的老子。无论是总统夫人还是国民党领袖，在法庭上各个毕恭毕敬诚惶诚恐，你再有权力也得老老实实服从法律的审判。

台湾问题在某种意义上已经成为一个国际问题，无论谁和中国打交道，首先要表明对台湾的态度。我们目前能够利用的，只是美国在阿拉伯的尴尬处境，是朝核问题的不上不下，是各国对美国的愤愤不平，如何利用，利用到什么程度，都需要三思而后行。就朝核问题而言，我们和美国都取得了双赢的效果，无论中国还是美国，心照不宣的满足溢于言表。朝鲜终于宣布放弃核试验，美国也许没料到会有这一天，武力入侵朝鲜绝对会让美国人付出惨重代价。而美国对台湾问题的表态，则让中国心满意足，就现在的局势看来美国显然陈为中国的最佳代言人。

针对美国的美台关系法，中国政府于前年通过了反分裂法，这在法理上就确定了中国对台湾主权的合法性，所有台独的行为都是违法的，必须按照法律加以严厉的制裁。通观全部反分裂法，其中最核心的只有第八条武力干涉，看起来只是将从前的武装解放台湾用法律形式加以确定。其实动用武力手段反对台独并非反分裂法的真正内涵，有没有反分裂法，只要时机一到，任何时候解放军都可以打过海峡。不是说中国现在采用了软的和硬的两手嘛，反分裂法看上去就是硬的一面。要说陈水碥投石问路，那问的就是反分裂法到底有多硬，他的台独是否能通得过反分裂法这一关。就是想考察美国对反分裂法到底是什么态度，中国如果当真把反分裂法实施，那么美国会不会用美台关系法进行实质性的对抗。现在人们开始对反分裂法感到担心，这个法到底是不是纸老虎，是一纸空文，还是实实在在有足够的实力作支持的。
有人说，可以借反分裂法的名义，和美国作适当的沟通，用虚张声势的出兵来吓退陈水碥。这是笑话，又不是小孩过家家，谁能保证不会弄假成真，不会假戏真唱呢〉所以说，一旦反分裂法付诸实施，那一定是真刀真枪的攻占台湾，绝对没有什么简单的教训可言。这就是说，既然要硬，就一定要坚决的硬起来，要硬得让台独胆寒，要硬得不可撼动。

然而从另一方面来看，中国的人大立法制度显然有些让人感觉头重脚轻，许多白纸黑字往往无法落到实处，会让人像吃个空心汤团一般空欢喜一场。中国的老百姓对汤团里有啥馅子都无所谓，一个空心汤团足以让他们喜笑颜开心满意足，可陈水碥对此却大不一样，一旦发觉这个空心汤团里并没有什么真正的内容，所谓的反分裂法只是纸上谈兵，那他的台独就再也没有障碍。

现在包括美国在内的全世界，都在拭目以待，看看这个反分裂法到底有多硬，如果大家都觉得中国在该硬的时候硬不起来，那么还有谁会支持中国的一个中国呢！我们确信，中国政府在立法之前一定做了最周密细致的调查研究，作了最充分的论证，对法律的执行也应该有相应的后手作为保障，要知道这样的执行需要付出心血和巨大财力的代价。

话又说回来了，制定反分裂法的目的并非一定要动用武力，并非简单的武装解放台湾。之所以要在最短时间内制定出这样一个法律，就是因为台独的步步紧逼，就是因为陈水碥之流随时都可能将台独付诸实施。换句话说，这个反分裂法到目前为止还只具有威慑的作用，使用最醒目的红色给台独画了一道显眼的底线。这道底线对中国大陆的人们来说，已经够触目惊心，因为全中国百分之九十以上的老百姓都希望祖国统一，都对台独不共戴天。每一次陈水碥的挑衅都会让中国老百姓义愤填膺，都会希望那个反分裂法立刻变为重磅炮弹，将台独分子置于死地。可是对台湾那边的二千多万老百姓来说，这个反分裂法的意义何在呢〉

自制定反分裂法以来，因为害怕伤害了台湾老百姓的感情，害怕重蹈军事演习所带来的负面效应帮了台独的忙，所以中国极力淡化反分裂法的威慑作用宣传。可这样的前怕狼后怕虎却导致了一个误区，似乎这个反分裂法若有若无，还是一个正在讨论中的文件。如何宣传反分裂法，的确是一个两难的问题，大张旗鼓的宣传，会让台湾人民对大陆产生极大的恐惧，不由自主地向台独靠拢。而轻描淡写的宣传，又会让台独分子不以为然，误认为大陆不会真的动用武力，哪怕台独再猖狂，反分裂法也只是用来吓人的纸老虎。再说这样的一个法律，没有得到台湾人民的认同，真正使用起来就很难获得他们的支持，就会给他们以滥用武力的感觉。

就眼下的局势，这次危机也许会在美国和中国的双重压力之下烟消云散，会使得陈水碥不得不自食其果身败名裂，使民进党在明年大选中败北。可是一定还会有下一次，因为台独分子的决心绝对不可小觑，屡败屡战成为他们今天占据台湾领导地位的法宝。再说陈水碥在任为时不多，他的台独梦要实现，他要想成为台独的精神领袖，就一定会不择手段变本加厉制造出更大更麻烦的危机。陈水碥无疑会从国际上许许多多战争领袖们身上汲取经验教训，只要利用战争这个法宝，他的权力就可以得到绝对保证，所以其实陈水碥最希望台海大战爆发。只要在2008年3月份挑起大战，明年的大选就算告吹，什么马英九谢长停统统靠边站，台湾还是我老陈黄袍加身大权独揽。

在这种形势下，反分裂法将受到越来越严峻的挑战，怎样利用反分裂法来制约台独，怎样让台湾人民理解并响应反分裂法，让他们和中国大陆的人民一道坚决反台独，使两岸保持友好和睦，这才是我们的重中之重。说到这里，我们应该可以了解到反分裂法的真实内涵，这就是让两岸的人民都认同反分裂法，让反分裂法变成台湾人民保护自己的一个切实可行的法律。当然要做到这一点，并非易事，可是和平相处是我们的共识，共同繁荣昌盛是我们的共识，现在除了反分裂法，还有什么能做到这一点呢〉如果说国民党青民党领袖平平来访和两岸三通都是软的一手，那么反分裂法就应该是软硬兼施的手段。现在看来软的已经得到了台湾老百姓的欢迎，如果将软的和硬的揉成一团，如果让台湾老百姓明白没有反分裂法，那个软的就会变成一个烂柿子，谁也得不到好处，台湾的前途将永远笼罩在战争的阴云之中。目前最需要的就是要充分解释反分裂法，要让台湾老百姓支持拥护这个法律手段，要让台湾老百姓认识到台独是他们的威胁，一天不消灭台独，他们就一天得不到安宁。除此之外，还要让全世界都了解这个反分裂法。反分裂法应该是一条通往和平的精光大道，世界正在发展变化之中，谁能料得到几十年之后中国会发生什么样的变化呢〉变是绝对的，不变是相对的，反观过往的中国，我们应该有足够的信心。只要两岸人民共同创造和平，只要两岸人民心心相印，早晚有一天那个反分裂法会因失去作用而永久取消。